Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 18 listopada 2016 r., sygn. II SA/Gl 761/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Protokolant Specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2016 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania części obiektu budowlanego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] r. nr [...], 2) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącego kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia [...] r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w R. A. i W. małżonkowie M. wnieśli o zbadanie legalności przebudowy przez P. S. garażu w budynku na działce sąsiedniej przy ul. [...] w R. na lokal mieszkalny, który od 25 lat jest w tym celu wynajmowany i wykorzystywany.

Po wszczęciu i przeprowadzeniu w tej sprawie postępowania Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (dalej PINB) decyzją nr [...] z dnia [...] wydaną m.in. na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (obecnie Dz. U. z 2016 r. poz. 290, zwanej dalej ustawą lub Prawem budowlanym) i art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane (Dz. U. z 2004 r. nr 93 poz. 888, zwanej dalej ustawą zmieniającą) nakazał G. i P.S. (jako właścicielom budynku) przywrócenie sposobu użytkowania pomieszczenia zlokalizowanego w północno-wschodnim narożu kondygnacji przyziemia użytkowanego jako pomieszczenie mieszkalne, budynku mieszkalnego jednorodzinnego w R. przy ul. [...] do stanu poprzedniego – garażu, zgodnego z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w R. nr [...] z dnia [...] r. o pozwoleniu na budowę "budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacjami wod.-kan."