Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Bk 1038/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi D. S. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. z dnia [...] lipca 2013 roku, nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego D. S. R. kwotę 757 (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Bk 1038/13

UZASADNIENIE

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatu Grodzkiego w B. (dalej: PINB) w kwietniu 2011 r. wszczął postępowanie dotyczące: wykonania robót budowlanych w obrębie lokalu mieszkalnego na parterze i na I kondygnacji oraz dotyczące zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń przyziemia w na warsztat samochodowy - w budynku mieszkalnym zlokalizowanym przy ul. A. F. [...] w B.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r. PINB rozdzielił prowadzone postępowania na dwie części:

- sprawę [...] dotyczącą przebudowy instalacji gazowej w obrębie lokalu mieszkalnego na parterze i I kondygnacji oraz

- sprawę [...] dotyczącą zmiany sposobu użytkowania części pomieszczeń w obrębie przyziemia na warsztat samochodowy.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. znak [...] PINB nakazał H. R. i M. R. jako współwłaścicielom i użytkownikom części pomieszczeń w obrębie przyziemia budynku mieszkalnego - w związku z dokonaną samowolnie zmianą sposobu ich użytkowania na warsztat samochodowy - wykonanie czternastu czynności mających doprowadzić przedmiotowe pomieszczenia do stanu umożliwiającego realizację zmienionego sposobu użytkowania, zgodnie z zaleceniami sformułowanymi w przedłożonej ocenie technicznej (m.in. wykonanie konstrukcji podpierającej strop w pomieszczeniu zaplecza technicznego narzędziowni - w tym zakresie nadano decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, wydzielenie osobnych pomieszczeń socjalnych, obniżenie posadzki o 15 cm w projektowanych pomieszczeniach socjalnych, wykonanie kanałów nawiewnych, wykonanie wypełnień i zamurowań, wykonanie zmian hydraulicznych oraz w instalacji elektrycznej, wykonanie napraw tynków i posadzek, tym ostatnim nadania powierzchni antypoślizgowej, obłożenie ścian łatwozmywalnymi płytkami ceramicznymi, wykonanie robót malarskich, a także sporządzenie odpowiedniej dokumentacji technicznej (4 egzemplarze) wraz niezbędnymi opiniami i uzgodnieniami, w tym wynikającymi z decyzji o warunkach zabudowy). W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 51 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.) oraz w związku z art. 2 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane (Dz. U. Nr 93, poz. 888).