Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2016 r., sygn. V SA/Wa 3750/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant referent - Maryla Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2016 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez D.G. (dalej: "Strona", "Skarżący") jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Warszawie (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy") z ... lipca 2015 r. Nr ..., utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w C.(dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z ... marca 2015 r., Nr ... wymierzająca karę pieniężną w wysokości ... zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu ... września 2011 r. funkcjonariusze celni ujawnili włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji automaty do gier o nazwach ... o numerach ... w lokalu .... Automaty te posiadały elementy konstrukcyjne występujące w automatach do gier hazardowych, m.in.: wrzutnik monet, akceptor banknotów, ponadto na monitorach wyświetlały się wizualizacje gier z charakterystycznymi symbolami.

W wyniku przeprowadzonych czynności ustalono, że właścicielem ujawnionych automatów był D. G. prowadzący działalność gospodarczą pod ... z siedzibą przy ul. ... Funkcjonariusze Urzędu Celnego w W. przeprowadzili w miejscu ujawnienia oględziny zewnętrzne automatów oraz przesłuchali świadków (protokoły przesłuchania z 21 września 2011r.).

Naczelnik UC postanowieniem z ... sierpnia 2014 r. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia Stronie kary pieniężnej, określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201 poz. 1540 ze zm.), dalej: "u. g. h.", za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.