Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 października 2016 r., sygn. II SA/Ke 529/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2016r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej w [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] (zwanej dalej Spółdzielnią), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...], wymierzającą karę pieniężną w łącznej wysokości 12.000 zł za urządzanie gry poza kasynem gry na automatach do gier: [...]. W podstawie prawnej powołano art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015r. poz. 617 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2015r. poz. 990) oraz art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej u.g.h.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, że funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili w dniu 8 grudnia 2014r. kontrolę w lokalu [...] - gdzie działalność gospodarczą prowadziła Spółdzielnia - w trakcie której ujawniono ww. urządzenia, pozostające w dyspozycji [...], mogące być automatami służącymi do urządzania gier hazardowych w rozumieniu przepisów u.g.h. Próba przeprowadzenia eksperymentu procesowego nie powiodła się. Ustalono jednak, że ww. automaty posiadają urządzenie służące do wypłaty monet tzw. hopper oraz rynnę na wypłacane pieniądze - co potwierdzają także zeznania świadków - [...], pisemne wyjaśnienia [...], jak również ujawniona podczas kontroli kartka z zapiskami o wygranej. W konsekwencji, mając na uwadze zgromadzony materiał dowodowy, organy uznały że gry zainstalowane na ww. urządzeniach zawierają element losowości, gdyż uzyskanie wygranej pozostaje poza sferą oddziaływania przez grającego, tj. gracz nie jest wstanie przewidzieć uzyskania bądź nie wygranej, która następuje w sytuacji ułożenia się na wyświetlaczu automatów jednakowych symboli w jednej linii, przy czym symbole te wprawiane są w ruch przez gracza odpowiednim przyciskiem, natomiast zatrzymują się samoczynnie, tj. bez ingerencji gracza. Jakkolwiek w chwili ujawnienia automaty te były wyłączone, to z akt sprawy wynika, że gry były urządzane na tych automatach w przedmiotowej restauracji jeszcze na długo przed kontrolą.