Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 października 2016 r., sygn. III SA/Łd 1161/15

Dnia 11 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2016 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r., poz. 749 ze zm.), zwanej dalej O.p., oraz art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm.), zwanej dalej u.g.h., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. kary pieniężnej w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazał, że w dniu 2 kwietnia 2014r., funkcjonariusze Urzędu Celnego w P. przeprowadzili w sklepie spożywczo przemysłowym A w B. 130, należącym do A. B. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. W toku kontroli stwierdzono, że w lokalu znajduje się urządzenie o nazwie GOLDEN GAMES nr [...], o wyglądzie zewnętrznym i budowie identycznej, jak automaty do gier hazardowych. Urządzenie nie posiadało numeru poświadczenia rejestracji i zezwolenia na urządzanie gier. W momencie kontroli urządzenie było podłączone do sieci. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu polegającego na odtworzeniu gry ustalono, że w grach na przedmiotowym urządzeniu występuje element losowości, ponieważ gracz nie ma wpływu na wynik gry, który jest zależny tylko i wyłącznie od algorytmu programu komputerowego. Ponadto stwierdzono, w grze padają wygrane rzeczowe w postaci punktów przedłużających grę, bez konieczności wpłaty kolejnej stawki za udział w grze. Jednocześnie automat dawał możliwość zamiany wygranej rzeczowej na wygraną pieniężną , którą realizował wypłacając z urządzenia monetę 5 zł. Przesłuchana w charakterze świadka A. B. oświadczyła, że przedmiotowy automat jest własnością skarżącej spółki, z którą zawarła umowę dzierżawy części powierzchni sklepu. Do jej obowiązków należy jedynie włączanie i wyłączanie automatu. Widziała, że urządzenie wypłaca wygrane w monetach 5 zł, a największa wygrana wynosiła 1 300 zł.