Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 października 2016 r., sygn. II SA/Lu 262/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Beata Basak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 października 2016 r. sprawy ze skargi L. K. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych podmiotów oświatowych, prowadzonych na terenie Gminy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystanych dotacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

W dniu [...] r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych podmiotów oświatowych, prowadzonych na terenie Gminy J. oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji.

W dniu [...] r. L. K. - po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa - złożył skargę na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wskazał, że jako osoba prowadząca przedszkole niepubliczne w Gminie J. i korzystająca z dotacji udzielanych przez Gminę J. skarży powyższą uchwałę na podstawie art. 101 ust. 1 w związku z art. 94 ust. 2 ustawy z dnia [...] r. o samorządzie gminnym oraz art. 3 § 2 pkt 6, art. 50, art. 52, art. 53 § 2 i art. 54 § 1 ustawy z dnia [...] r. - Prawo postępowania przed sądami administracyjnymi. Ponadto, mając na uwadze postanowienia § 39 ust. 1 rozporządzenia z dnia [...] r. Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad techniki prawodawczej oraz to, że zaskarżona uchwała nie uchyla obowiązującej innej uchwały nr [...] Rady Gminy z dnia [...] r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania wniósł o stwierdzenie jej niezgodności z prawem.

W uzasadnieniu skargi wyjaśnił, że zaskarżonej uchwale zarzuca przede wszystkim naruszenie art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w zw. Z art. 18 ust. 2 pkt 12 i 15, art. 30 ust. 2, art. 31 oraz art. 74 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, nadającym brzmienie par. 6 ust. 1 uchwały.