Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 września 2016 r., sygn. IV SA/Po 212/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant ref. staż. Agata Pawlicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2016 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] czerwca 2015 r., znak [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego S. S. kwotę 5217 zł (pięć tysięcy dwieście siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2015 r. nr [...] Burmistrz [...] (dalej też jako "Burmistrz" lub "organ I instancji") - wskazując w podstawie prawnej na: art. 98a ust. 1 i art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 782; dalej w skrócie "u.g.n.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.; dalej w skrócie: "k.p.a."), a także zaznaczając, że działa w wykonaniu uchwały nr [...] oraz w związku z wszczętym z urzędu w dniu 21 kwietnia 2015 r. postępowaniem w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podział - ustalił S. S. opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w [...]

W uzasadnieniu Burmistrz wyjaśnił, że warunkiem umożliwiającym ustalenie opłaty adiacenckiej jest wystąpienie następujących trzech przesłanek: (1) pozytywne rozpatrzenie przez organ administracji wniosku o zatwierdzenie podziału nieruchomości, (2) wzrost wartości nieruchomości w następstwie wydanej decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, (3) obowiązywanie w czasie, gdy decyzja zatwierdzająca podział stała się ostateczna, uchwały rady gminy ustalającej wysokość stawki opłaty adiacenckiej.