Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 września 2016 r., sygn. II SA/Kr 708/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Jacek Bursa (spr.) SWSA Mirosław Bator SWSA Magda Froncisz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2016 r. sprawy ze skargi E. C., T. T., B. M. i A.F. na postanowienie Wojewody Z dnia 12 kwietnia 2016 roku, znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu l instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących: E.C., T. T., B. M. i A.F. solidarnie kwotę 748 (siedemset czterdzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. postanowieniem z dnia 23 grudnia 2015 r., znak: [....] , odmówił wobec E.C. , T.T. , B.M. i A.F. wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Prezydenta Miasta K. nr [....] z 21.05.2015 r.

W uzasadnieniu organ I instancji, w oparciu o art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 poz. 290) i art. 28 kpa, uznał, że wnioskodawcom nie przysługuje przymiot strony postępowania w sprawie pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji. Na poparcie swej tezy, organ przedstawił szeroką analizę przepisów materialnych mających w przedmiotowej sprawie pozwolenia na budowę wpływ na wyznaczenie obszaru oddziaływania obiektu, determinującego krąg osób i podmiotów, którym przysługuje legitymacja stron postępowania w sprawie. W ocenie organu projektowana inwestycja nie wprowadza ograniczeń w zagospodarowaniu działek drogowych wnioskodawców nr [....] i [....] obr. [....] , gdyż nie działkach inwestor nie przewidział robót budowlanych, ani też działki nie były objęte wnioskiem inwestora. Skarżący nie przedstawili żadnego konkretnego argumentu przemawiającego za tym, że przedmiotowa inwestycja powoduje ograniczenia w zagospodarowaniu terenu działek drogowych.