Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 264/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi Gminy T. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska w T. w dniu [...] r. wydała uchwałę nr [...] w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy T. w roku 2016 r. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r. poz. 1118 ze zm., zwana dalej ustawą), który stanowił załącznik do uchwały.

W § 10 niniejszego Programu Rada Miejska w T. określiła tryb powoływania oraz zasady działania Komisji Konkursowych powoływanych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. W § 10 ust. 3 Programu Rada Miejska postanowiła, iż "w skład Komisji Konkursowej wchodzą przedstawiciele Burmistrza T. oraz przedstawiciele organizacji". Natomiast zgodnie z § 10 ust. 4 Programu "Komisja Konkursowa może działać bez udziału przedstawicieli organizacji, jeżeli zajdą okoliczności, o których mowa wart. 15 ust. 2da ustawy". Z kolei § 10 ust. 5 Programu stanowi, że "do członków Komisji Konkursowej biorących udział w opiniowaniu ofert stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, dotyczące wyłączenia pracownika". Zgodnie zaś z § 10 ust. 6 Programu: "Przedstawicieli organizacji do pracy w Komisji Konkursowej wyłania się w następujący sposób:

1) pracownik merytoryczny na stronie www.[...].pl umieszcza ogłoszenie o przyjmowaniu zgłoszeń uczestnictwa w pracach Komisji Konkursowej, podając ostateczny termin przyjmowania zgłoszeń,