Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Gd 85/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 lipca 2015 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 98a ust. 1 i 3 oraz art. 148 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm.) - dalej w skrócie jako "u.g.n.", Wójt Gminy ustalił wobec M. M. opłatę adiacencką w wysokości 7.062,77 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w B., stanowiącej działki nr: [...]-[...] obrębu B. powstałe wskutek podziału działki nr [...], zatwierdzonego decyzją Wójta Gminy z dnia 5 lipca 2013 r., nr [...].

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że w wyniku podziału nieruchomości jej wartość wzrosła o kwotę 28.251,09 zł, co wynika z operatu szacunkowego z dnia 8 stycznia 2015 r., sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego. Organ pierwszej instancji wskazał na treść art. 98a ust. 1 u.g.n. oraz na treść uchwały Rady Gminy z dnia 20 kwietnia 2005 r., nr XXVl/189/05 w sprawie ustalenia wysokości stawek procentowych opłat adiacenckich

(Dz. Urz. Woj. Pom. nr 113, poz. 2268), która określiła wysokość stawki opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek podziału na 25 % wzrostu wartości w przypadku wydzielenia z nieruchomości działek gruntu pod drogi publiczne lub poszerzenie istniejących dróg publicznych, które z mocy prawa przeszły za odszkodowaniem na własność Gminy, oraz na 5 % wzrostu wartości nieruchomości, gdy nie zaszła konieczność wydzielenia działek pod drogi publiczne i gdy nie ma roszczeń ze strony właściciela gruntu o odszkodowanie za przejęte działki gruntu pod drogi publiczne.