Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Bk 229/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A. D. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia odmawiającego wszczęcia postępowania w sprawie robót budowlanych i umorzenia postępowania w sprawie 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] grudnia 2015 roku numer [...]; 2. zasądza od P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego A. D. kwotę 100,00 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S., na skutek wniosku A. D. dotyczącego wykonywania robót budowlanych w budynku mieszkalnym przy ul. Ś. w S., przeprowadził w dniu [...] listopada 2015 r. kontrolę w obecności właścicielki - O. W. Ustalił, że na przedmiotowej działce istnieje drewniany budynek mieszkalny (o wym. ok. 6,30 x 13,90 m) wraz z trzema przybudówkami. Budynek uległ częściowemu spaleniu w wyniku pożaru, który miał miejsce w kwietniu 2015 r., tj. częściowo zostały nadpalone belki stropowe i krokwie od strony ulicy. Inwestor wymienia w budynku część dyli drewnianych na ścianach budynku (na dł. ok. 6,60 m), murłaty, część krokwi i belek stropowych. Wymienionych zostało siedem belek drewnianych o przekroju 25,0 x 15,0 cm, murłaty oraz dziewięć par krokwi (o przekroju 18,0 x 7,0 cm - przekrój pierwotny został zachowany). Murłaty zostały wydłużone poza ścianę szczytową budynku (od strony ulicy) na dł. ok. 0,85 m z wykonaniem dodatkowej pary krokwi. Na pozostałej długości budynku tj. ok. 7,30 m nie została rozpoczęta wymiana elementów konstrukcyjnych, na istniejącej więźbie zamontowano nową blachę ocynkowaną. Właścicielka okazała - dokonane w Starostwie Powiatowym w S. - zgłoszenia o zamiarze wykonania robót: