Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 marca 2016 r., sygn. IV SA/Gl 841/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2016 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

A.S. (dalej "strona" lub "skarżąca") w dniu 16 kwietnia 2015 r. zwróciła się do Wójta Gminy W. (dalej "organ pierwszej instancji") o skierowanie do Domu Pomocy Społecznej w C.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] organ pierwszej instancji odmówił stronie skierowania do domu pomocy społecznej. Uzasadniając to rozstrzygnięcie przytoczył obowiązujące przepisy i wskazał, że strona nie spełnia warunków określonych w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj.: Dz. U. z 2015 r., poz. 163), zwanej dalej "ustawą". Podejmując to rozstrzygnięcie odwołał się do ustaleń wywiadu środowiskowego oraz przedłożonych przez stronę dokumentów; w tym zaświadczenia lekarskiego z dnia 2 kwietnia 2015 r. Stwierdził, że pomimo trudnej sytuacji zdrowotnej strona funkcjonuje w środowisku bez stałej pomocy osób drugich i samodzielnie wykonuje czynności służące zaspakajaniu niezbędnych potrzeb życiowych. Podkreślił, że aby wspomóc stronę w bezpiecznym funkcjonowaniu w miejscu zamieszkania pracownik socjalny zaproponował pomoc w formie usług opiekuńczych, na co strona nie wyraziła zgody.

W odwołaniu strona opisała swoją trudną sytuację zdrowotną (zawroty głowy, nadciśnienie, chorobę tarczycy, cukrzycę, silne skurcze nóg). Podała, że leczy się u neurologa, kardiologa, ortopedy, psychologa i psychiatry. Akcentowała, że mieszka sama i kiedy upadła, to straciła przytomność i tak leżała przez trzy dni, bo nikt się nią nie zainteresował.