Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 lipca 2016 r., sygn. III SA/Kr 345/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie WSA Dorota Dąbek (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant specjalista Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2016 r. sprawy ze skargi M. T. - D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy skierowania do Domu Pomocy Społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

wyroku WSA w Krakowie z dnia 7 lipca 2016r.

Decyzją z dnia [...] 2015r. nr [...] Burmistrz Miasta odmówił skierowania M. T. - D. do Domu Pomocy Społecznej dla osób w podeszłym wieku i przewlekle somatycznie chorych w K. Organ I instancji uznał, że w obecnej chwili M. T. - D. nie spełnia warunków do skierowania i następnie umieszczenia w domu pomocy społecznej. Z przedłożonych zaświadczeń lekarskich wynika wprawdzie, że M. T. -D. wymaga całodobowej opieki i powinna być skierowana do domu pomocy społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych, jednak w trakcie wywiadu środowiskowego stwierdzono, że samodzielnie funkcjonuje ona w środowisku, a pomocy wymaga jedynie w niektórych czynnościach dnia codziennego. Natomiast z załączonej do akt sprawy opinii dotyczącej sprawności psychofizycznej wynika, że M. T. - D. wymaga pomocy jedynie w niektórych czynnościach np. przy robieniu większych zakupów, przy sprzątaniu, praniu, przygotowywaniu posiłków. W/w samodzielnie wychodzi z domu, załatwia wszystkie sprawy urzędowe oraz inne. Wnioskodawczyni porusza się samodzielnie nie tylko na terenie Gminy, ale i także poza nią, np. dojeżdża do placówek służby zdrowia do K. Organ I instancji dodał, że pracownik socjalny zaproponował wnioskodawczyni pomoc w formie usług opiekuńczych, jednak nie wyraziła ona na to zgody. Podejmując decyzję o odmowie skierowania M. T. - D. do domu pomocy społecznej organ I instancji wziął pod uwagę także przepis art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, gdyż zdaniem organu osoby ubiegające się o pomoc w pierwszej kolejności powinny skorzystać z własnych uprawnień oraz własnych możliwości działania. Organ I instancji wskazał, że wnioskodawczyni jest właścicielką mieszkania o powierzchni 26,6 m2 ok. wartości ok. 65.500 zł. W opinii organu I instancji, M. T. - D. posiada więc własne zasoby, które może przeznaczyć na pokrycie kosztów pobytu w placówce prywatnej i może ubiegać się o miejsce w DPS indywidualnie, bez pośrednictwa OPS.