Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 lutego 2016 r., sygn. II SA/Wr 815/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel, Sędziowie Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz, Sędzia WSA - Alicja Palus (spr.), , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 lutego 2016 r. sprawy ze skargi E. A. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji o nakazie rozbiórki ściany szczytowej wraz z ławą fundamentową garażu I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. uchyla postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. stosując przepis art. 104 oraz art. 151 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego odmówił E. A. uchylenia własnej decyzji ostatecznej Nr [...] z dnia [...]r. nakazującej - na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r- Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 1409) - E. A. jako inwestorowi rozbiórkę ściany szczytowej z ławą fundamentową garażu wznoszonego w S. przy ul. S. na działce Nr 55/32.

W uzasadnieniu decyzji organ orzekający wyjaśnił m.in., że E. A. pismem z dnia 9 lutego 2015r. (uzupełnionym pismem z dnia 23 lutego 2015r.) zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją tego organu z dnia [...]r. Nr [...], powyżej opisaną. Wnioskodawca jako podstawę prawną żądania weryfikacyjnego wskazał przepisy art. 145 § 1 pkt 1, pkt 2, pkt 4 i pkt 5 kodeksu postępowania administracyjnego.

W dniu [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. orzekł - postanowieniem Nr [...]- o wznowieniu postępowania.

Następnie organ w uzasadnieniu wskazał, że w toku wznowionego postępowania (tj. po wydaniu postanowienia o wznowieniu postępowania) przesłanka z art. 145 § 1 pkt 4 kpa była badana w celu ustalenia, czy rzeczywiście wystąpiła sytuacja, iż strona bez własnej winy nie brała udziału w tym postępowaniu.