Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. II SA/Ol 1398/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) Protokolant referent stażysta Milena Małyszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2016r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej na decyzję Wojewody z dnia "[...]"., nr "[...]" w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent "[...]" decyzją z dnia "[...]" działając na wniosek Spółki A ograniczył sposób korzystania z nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków obrębu "[...]" m. "[...]" jako działka nr ‘[...]" o pow. "[...]", KW Nr "[...]", stanowiącej własność Gminy "[...]" w użytkowaniu wieczystym Spółdzielni A, na okres nie dłuższy niż 60 dni w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r., poprzez udzielenie zezwolenia Spółce na założenie i przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do dystrybucji energii elektrycznej w ramach realizacji inwestycji celu publicznego pn.: "Budowa elektroenergetycznej linii kablowej SN 15 kV".

Od powyższej decyzji odwołanie złożyła Spółdzielnia i Spółka.

Spółdzielnia wniosła o uchylenie powyższej decyzji Prezydenta, wskazując, że nie wyraziła zgody na przebieg inwestycji przez działkę nr "[...]". Jednocześnie zarzuciła organowi I instancji, że wydając decyzję pominął zastrzeżenia Spółdzielni, która wskazywała na możliwość alternatywnego przebiegu planowanej inwestycji przez działki nr "[...]" - obręb "[...]", stanowiące własność Gminy, z pominięciem działki nr "[...]" pozostającej w użytkowaniu wieczystym skarżącej.

Natomiast Spółka zakwestionowała rozstrzygnięcie organu I instancji w zakresie w jakim Prezydent ustalił okres, na który następuje ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości tj. 60 dni, w terminie do dnia 31 grudnia 2015 r. Wskazała, że jeżeli z decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego jednoznacznie wynika, iż inwestycja ta ma być zlokalizowana na nieruchomości, której dotyczy wniosek o wydanie decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości, to organ orzekający w tej sprawie nie może odmówić wydania takiej decyzji tylko z tej przyczyny, iż w ocenie właściciela nieruchomości lub użytkownika wieczystego istnieje możliwość lokalizacji przedmiotowej inwestycji na gruncie sąsiednim należącym do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, a on sam nie wyraża zgody na przebieg inwestycji przez jego nieruchomość. Organ ten nie jest bowiem upoważniony do zmiany ustaleń decyzji lokalizacyjnej.