Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. IV SA/Wa 1384/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 127 §1 i §2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm) - dalej "kpa" utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2011 r. nakładającą karę pieniężną w wysokości 50.000 zł na M. K., będącego odbiorcą odpadów przywiezionych nielegalnie na terytorium Polski.

Decyzja powyższa wydana została w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniach [..] i [...] października 2008 r. w wyniku kontroli przeprowadzonej przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w [...] - Delegatura w [...] w Firmie "[...]. - M. K. i P. W." z siedzibą w [...], ujawniono nielegalne międzynarodowe przemieszczanie odpadów tj. sprowadzenie z [...] do Polski 10 sztuk pojazdów. Pojazdy te były w różnym stopniu uszkodzone i zostały sprowadzone w celu ich demontażu, pozyskania części i akcesoriów samochodowych. Do pojazdów nie zostały dołączone dokumenty umożliwiające ich rejestrację. Ustalenia kontroli spisano w protokole nr [...].

W dniu [...] października 2008r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie określenia sposobu zagospodarowania odpadów w postaci uszkodzonych pojazdów i części samochodowych o kodach 16 01 04* oraz 16 01 06 przez M. K. i P. W., prowadzących działalność gospodarczą pod nazwą "[...] M. K. i P. W.", o czym powiadomił strony pismem z dnia [...] listopada 2008r. W toku prowadzonego postępowania organ wydał w dniu [...] marca 2009r. postanowienie znak: [...], którym wezwał M. K. i P. W. do oddania odpadów o kodach 16 01 04* oraz 16 01 06 w postaci karoserii samochodowych oraz silników pochodzących z demontażu pojazdów, do przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie na zbieranie i odzysk odpadów o ww. kodach w trybie art. 25 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy z dnia 29 czerwca 2007r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 1048) - dalej "ustawa o przemieszczaniu odpadów"/"ustawa".