Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. II SA/Ol 813/15

Dnia 3 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 roku sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie nieodpłatnego przyznania na własność działki gruntu - oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 19 stycznia 2015r. B. B. wystąpiła do Starosty o nieodpłatne przyznanie na własność działki nr "[...]" o powierzchni 0,09 ha i działki nr "[...]" o powierzchni 0,21 ha, położonych we wsi W. Wskazała, że decyzją Naczelnika Miasta z dnia "[...]’ 1986r. działki te pozostawiono jej rodzicom - J. i Ł. B. do bezpłatnego użytkowania w związku z przekazaniem gospodarstwa rolnego Państwu za emeryturę. Podała, że po śmierci matki, tj. od 2000r. osobiście użytkuje te grunty.

Starosta wszczął postępowanie w sprawie. Ustalił, że działka nr "[...]" stanowi własność gminy D. i nie była przedmiotem dzierżawy. Natomiast działka nr "[...]" pozostaje własnością Skarbu Państwa - Agencji Nieruchomości Rolnych, która poinformowała Starostę, że nieruchomość ta nie była przedmiotem dzierżawy ani użyczenia. Poinformowano organ, że obecnie nieruchomość ta przygotowywana jest do sprzedaży w drodze przetargu nieograniczonego na wniosek A. S.. Agencja wskazała, że w dniu 19 stycznia 2015r. przeprowadzona została lustracja działki nr "[...]", podczas której stwierdzono, że działka ta użytkowana jest w jednym rozłogu z działką nr "[...]", której właścicielami są Państwo S., wezwani pismem z dnia 27 stycznia 2015r. do wydania bezumownie użytkowanego gruntu.

W dniu 26 lutego 2015r. wnioskodawczyni złożyła przed organem dodatkowe wyjaśnienia. Oświadczyła, że po śmierci matki pomagał jej w użytkowaniu działki nr 107/2 jej wuj i brat. Po ich śmierci nadal włada działką, a obrabia ją jej kuzynka H. S. w zamian za ziemniaki na zimę. Podała, że H. S. przekazała gospodarstwo rolne synowi P. S. i jego żonie A. Ostatnio nie chcą się z nią rozliczać, twierdząc, że nie ma prawa własności. W związku z tym wystąpiła o przyznanie jej tego prawa.