Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 września 2015 r., sygn. III SA/Gl 984/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi Gminy M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2) zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w K. , działającego z upoważnienia Ministra Finansów, która wydana została w oparciu o następujący stan sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] r. Gmina M. (dalej skarżąca, Gmina, strona) zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie między innymi prawa do pełnego odliczenia podatku naliczonego wykazanego na fakturach dokumentujących wydatki inwestycyjne związane z budową targowiska.

Przedstawiając stan faktyczny we wniosku podano, że Gmina jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. W 2014 r. Gmina zrealizowała, z wykorzystaniem dofinansowania ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (VAT stanowił koszt niekwalifikowany), inwestycję polegającą na budowie targowiska miejskiego (zakończenie inwestycji planowane w październiku 2014 r.). Warunkiem koniecznym do prowadzenia handlu na targowisku przez osoby zainteresowane będzie uiszczenie opłaty za rezerwację stanowiska handlowego (wysokość opłaty i warunki jej uiszczania określa stosowne zarządzenie Wójta). Osoby, które nie uiszczą opłaty rezerwacyjnej, nie będą mogły prowadzić działalności na terenie targowiska.

Budowa targowiska była prowadzona z zamiarem jego wykorzystania do czynności opodatkowanych (tj. udostępniania stanowisk targowych w zamian za opłatę rezerwacyjną), a faktury dokumentujące wydatki na jego budowę były wystawiane z podaniem danych Gminy. Targowisko będzie środkiem trwałym Gminy o wartości przekraczającej [...] zł, będzie przez Gminę zarządzane i utrzymywane z jej środków.