Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 lipca 2015 r., sygn. II SA/Łd 200/15

Dnia 21 lipca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lipca 2015 roku przy udziale --- sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Brzezinach na uchwałę Rady Miejskiej w Koluszkach z dnia 18 listopada 2013 roku, nr XXXVII/139/2013 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Koluszki 1. stwierdza nieważność załącznika do zaskarżonej uchwały w zakresie § 5 ust. 1, 2 i 3, § 10 ust. 1 i 2 oraz § 15 ust. 4; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. LS

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Brzezinach zaskarżył uchwałę z dnia 18 listopada 2013r. nr XXXVII/139/2013 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Koluszki. Zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie przepisów prawa, tj. § 137 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002r. w sprawie zasad techniki prawodawczej w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013r. poz. 1399 ze zm.), dalej powoływanej jako "ustawa", poprzez zamieszczenie w poniższych postanowieniach przepisów regulujących sprawy wykraczające poza upoważnienie ustawowe zawarte w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy, a mianowicie:

- § 5 ust. 1 załącznika Nr 1 do uchwały poprzez wskazanie, że mycie pojazdów mechanicznych poza myjniami może odbywać się na prywatnych nieruchomościach z zachowaniem podstawowych wymogów sanitarnych, jeżeli czynności te nie mają negatywnego oddziaływania na środowisko naturalne i nie są uciążliwe dla mieszkańców sąsiednich nieruchomości, a ponadto wskazanie, że mycie pojazdów powinno się odbywać środkami nie stwarzającymi zagrożenia dla środowiska;