Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Łd 184/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w B. na uchwałę Rady Gminy Słupia z dnia 28 grudnia 2012 roku, nr XXIV/111/12 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Słupia 1. stwierdza nieważność § 5 ust. 1, § 5 ust. 2, § 6 ust. 1, § 6 ust. 4, § 8 ust. 1 pkt 3, § 8 ust. 2, § 21 ust. 4, § 22 ust. 5, § 22 ust. 8, § 22 ust. 9, § 26 ust. 5 oraz § 26 ust. 6 zaskarżonej uchwały; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie opisanym w punkcie 1 nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. LS

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę nr XXIV/111/12 Rady Gminy Słupia z dnia 28 grudnia 2012 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Słupia.

Autor skargi wskazał na naruszenie § 135 i § 137 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz. U. nr 100, poz. 908, dalej jako: "rozporządzenie") w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1399 ze zm., dalej jako: "ustawa") poprzez zamieszczenie we wskazanych jednostkach redakcyjnych uchwały przepisów regulujących sprawy wykraczające poza upoważnienie ustawowe zawarte w art. 4 ust. 1 i 2 ustawy oraz powtórzenie i nieuprawnioną modyfikację treści art. 5 ust. 1 - 5 ustawy, poprzez postanowienie:

- w § 5 ust. 1 uchwały, iż właściciele nieruchomości obowiązani są do usuwania na bieżąco sopli lodu z okapów, rynien i innych części elewacji oraz nawisów śniegu z dachu stwarzających zagrożenie dla przechodniów;