Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2015 r., sygn. I SA/Wa 2331/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz Sędziowie WSA Bożena Marciniak (spr.) WSA Elżbieta Lenart Protokolant referent stażysta Joanna Berbecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2015 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania przez użytkownika wieczystego nieruchomości w terminie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej P. Sp. z o.o. w W. kwotę 8438 (osiem tysięcy czterysta trzydzieści osiem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] maja 2014 r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania P. Sp. z o. o. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], ustalającej dodatkową opłatę roczną za rok 2012 z tytułu niezagospodarowania przez użytkownika wieczystego w terminie nieruchomości gruntowej położonej w W. na terenie Dzielnicy [...] przy ul. [...], stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...] stanowiącej własność W., znajdującej się w użytkowaniu wieczystym P. Sp. z o. o. z siedzibą w W., w wysokości [...] zł, co stanowi 10 % wartości tej nieruchomości - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżona decyzja wydana została w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

W wykonaniu decyzji nr [...]. z dnia [...] kwietnia 2002r. wydanej przez Burmistrza Gminy W., w dniu [...] lipca 2002r. została zawarta umowa Rep. A [...] o oddanie w użytkowanie wieczyste na 99 lat gruntu nieruchomości położonej w W. przy [...], stanowiąca działkę ew. nr [...]. Oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste nastąpiło z przeznaczeniem na funkcje mieszkaniowo-usługowe, a termin na wykonanie zabudowy został określony na pięć lat od dnia zawarcia umowy tj. do dnia 18 lipca 2007 r. Na podstawie umowy sprzedaży zawartej w formie aktu notarialnego Rep. A [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. użytkownikiem wieczystym przedmiotowej nieruchomości stała się C. Sp. z o. o. (obecnie działająca pod firmą P. Sp. z o. o.).