Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II SA/Wa 2159/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński (spr.) Sędziowie WSA Anna Mierzejewska Stanisław Marek Pietras Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2015 r. sprawy ze skargi S. B. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby - oddala skargę -

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] października 2014 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 2 Kpa oraz art. 41 ust. 2 pkt. 5 w związku z art. 45 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 289, poz. 1687 ze zm.) utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] sierpnia 2014 r., którym policjantka [...] S. B. została zwolniona ze służby w Policji.

Komendant Główny Policji w uzasadnieniu rozkazu personalnego wskazał, co następuje:

Wnioskiem z dnia [...] listopada 2013 r. Komendant Miejski Policji w [...] zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] o wszczęcie postępowania w przedmiocie rozwiązania ze [...] S. B. stosunku służbowego w trybie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji.

Przyczyną powyższego wystąpienia było następujące zdarzenie z udziałem S. B., które w ocenie organu wywołało negatywny oddźwięk społeczny, odbijając się negatywnie na wizerunku i ocenie Policji.

[...] S. B. w nocy [...] na [...] października 2013 r., będąc poza służbą - na urlopie macierzyńskim, w godzinach wieczornych przebywała wraz z ojcem swojego dziecka S. S. u jego siostry w [...], na spotkaniu rodzinnym, gdzie spożywała alkohol. Po opuszczeniu mieszkania zajęła miejsce pasażera w samochodzie marki [...], którego kierowcą był S. S. Około godziny [...] w [...] na ul. [...] patrol funkcjonariuszy Wydziału [...] Komendy Miejskiej Policji w [...] zatrzymał do kontroli wskazany pojazd. Wobec faktu, że od S. S. była wyczuwalna woń alkoholu, policjanci przystąpili do czynności, mających na celu ustalenie stanu trzeźwości kierującego. Wstępne badanie urządzeniem "Alkoblow" wykazało zawartość alkoholu w organizmie kierowcy, w związku z czym policjanci poinformowali badanego o konieczności przeprowadzenia pomiaru zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu urządzeniem "Alcosensor". Wówczas S. S. podjął próbę wręczenia funkcjonariuszom korzyści majątkowej proponując im kwotę [...] zł w zamian za odstąpienie od pomiaru zawartości alkoholu i "wydmuchanie za niego 0,00", po czym wrzucił do otwartego bagażnika radiowozu plik banknotów. Pasażerka samochodu [...] - [...] S. B. w czasie wykonywania przez funkcjonariuszy czynności związanych z kontrolą stanu trzeźwości S. S., opuściła pojazd i kilkukrotnie informowała realizujących czynności służbowe policjantów, że sama jest funkcjonariuszem i pracuje w Wydziale [...] Komendy Miejskiej Policji w [...]. W reakcji na propozycję S. S. udzielenia korzyści majątkowej funkcjonariuszom w celu skłonienia ich do poświadczenia nieprawdy w protokole badania trzeźwości, policjanci nakazali kontrolowanemu zabranie pieniędzy i zajęcie miejsca w radiowozie w celu wylegitymowani a go i formalnego zatrzymania. W tym momencie pomiędzy S. S., a funkcjonariuszem Policji stanęła [...] S. B., która zwracając się do kierowcy słowem powszechnie uznawanym za wulgarne i popychając go zasugerowała podjęcie próby ucieczki. Wówczas S. S. odwrócił się i zaczął uciekać. Policjanci podjęli pościg za uciekającym mężczyzną, musieli przy tym ominąć stojącą im na drodze S. B. W rezultacie pościgu S. S. został zatrzymany, obezwładniony i doprowadzony do radiowozu. W tym czasie S. B., po krótkotrwałym oddaleniu się z miejsca interwencji, powróciła na nie, a następnie została poddana przez patrol Policji badaniu stanu trzeźwości, które wykazało wynik 0,73 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu.