Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 21 maja 2015 r., sygn. II SA/Go 101/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2015 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.
Uzasadnienie
Wnioskiem z [...] maja 2014r. Stowarzyszenie [...] zwróciło się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza nr [...] z [...] sierpnia 2013 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla E S.A. ul. [...] dla przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji modyfikacji asfaltów PMB na terenie Zakładu [...] wraz z otoczarnią na działkach nr [...], położonych w obrębie miejscowości [...]. Wniosek został złożony na podstawie art. 31 § 1 oraz art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, dalej: k.p.a).
W uzasadnieniu wniosku Stowarzyszenie wskazało, że stosownie do przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r., nr 199, poz. 1227 ze zm., dalej: u.i.o.ś) Burmistrz ustalił środowiskowe uwarunkowania dla inwestycji polegającej na budowie instalacji do modyfikacji asfaltów PMB oraz określił w charakterystyce przedsięwzięcia stanowiącej integralną część decyzji obiekty wchodzące w skład instalacji, które te stanowią: układ mieszający młyna PMB, system wagowy do granulatu, system próżniowy do transportu granulatu SBS, sterownia, system sterowania ESP/CCS, zawory kontrolne, sterowanie komputerem oraz systemem nadzoru, dwa zbiorniki o pojemności 60 m³ każdy; układ odprowadzający składający się z pompy o przepustowości 50 m³ /h, układu sterowania, stanowiska napełniania, podgrzewanej rynny napełniającej i rampy załadowczej, system podgrzanego oleju - podgrzewacz termiczny oleju z urządzeniem palnikowym i panelem sterowniczym.