Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2015 r., sygn. IV SA/Wa 1359/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Piotr Korzeniowski, Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2015 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

W piśmie z dnia [...] maja 2014 r. B. Spółka z o.o. z siedzibą w W. reprezentowana przez adwokata wniosła skargę na uchwałę nr [...] Rady W. z dnia [...] lipca 2008 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru U., zaskarżając ją w części, w zakresie obejmującym:

1) ustalenie w § 12 ust.1 pkt 6 uchwały, że teren symbolu 26 ZPj, na którym położona jest nieruchomość będąca własnością skarżącej Spółki, tj. działka ew. nr [...], stanowi przestrzeń publiczną (ogród zabaw dla dzieci);

2) ustalenie w § 43 uchwały dla terenu o symbolu 26 ZPj, na którym położona jest nieruchomość Spółki, tj. działka ew. nr [...]:

- terenów zieleni urządzonej - ogród zabaw dla dzieci - § 43 ust. 1 uchwały;

- warunków zabudowy i zagospodarowania terenu określonych w § 43 ust. 2 uchwały;

- zasad obsługi komunikacyjnej terenu określonych w § 43 ust. 3 uchwały;

- stawki procentowej określonej w § 43 ust. 3 uchwały;

oraz naruszenie procedury sporządzenia uchwały, tj. trybu procedury planistycznej (formalne stwierdzenie zgodności uchwały z uchwałą Rady W. nr [...] z dnia [...] października 2006 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego W.) i zasad, tj. rzeczywistej zgodności treści uchwały ze studium, w zakresie obejmującym:

3) brak zgodności ustaleń uchwały ze studium poprzez oczywiste rozbieżności, tj. § 43 uchwały ( teren symbolu 26 ZPj), bowiem tereny oznaczone w uchwały symbolem 26 ZPj ( tereny zieleni urządzonej - ogród zabaw dla dzieci) w studium - w dacie sporządzenia planu - położone były w obszarze oznaczonym symbolem M1.20 (teren o przewadze zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej) - obecnie ZP2, poprzez brak podstaw do zmiany przeznaczenia i funkcji obszaru bez wcześniejszej zmiany studium; zarzucając jednocześnie naruszenie: