Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2015 r., sygn. IV SA/Wa 1959/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Groński (spr.), sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Z. S., J. S., A. S. i S. M. na decyzję Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie wyłączenia z produkcji gruntów leśnych - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z [...] lipca 2014 r. Dyrektor Generalny Lasów Państwowych, działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, ze zm., dalej "kpa.") oraz art. 28 ust. 2 ustawy z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2013 poz. 1205 ze zm., dalej również "ustawa"), utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2014 r. Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w K. w przedmiocie zezwolenia na trwałe wyłączenie z produkcji gruntów leśnych o łącznej powierzchni 0,2566 ha, o typie siedliskowym lasu bór mieszany wilgotny/świeży (BMw/św), nie będących lasami ochronnymi, wchodzących w skład działek ewidencyjnych o nr: [...],[...],[...],[...] z obrębu ewidencyjnego S. oraz ustalającej należność za wyłączenie z produkcji gruntów leśnych podwyższoną o 10 % i opłatę roczną.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że pismem z 27 lipca 2012 r. Dyrektor Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych wszczął z urzędu postępowanie w sprawie podejrzenia dokonania niezgodnego z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych wyłączenia z produkcji gruntów leśnych na działkach ewidencyjnych o nr: [...],[...],[...],[...] z obrębu ewidencyjnego S.

Celem wszczętego postępowania było ustalenie okoliczności w jakich doszło do zabudowania budynkami i budowlami gruntów leśnych, oznaczonych na ww. działkach ewidencyjnych w wypisie i wyrysie z ewidencji gruntów jako Ls. Ponadto organ właściwy w sprawach ochrony gruntów leśnych w przypadku stwierdzenia wyłączenia ww. gruntów bez decyzji zezwalającej na to wyłączenie, chciał ustalić powierzchnię gruntów wyłączonych z produkcji leśnej, datę faktycznego wyłączenia oraz sprawcę wyłączenia.