Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1176/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.), Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2014 r. sprawy ze skarg R.Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz L. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargi

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wydane [...] marca 2014 r. nr [...] uchylające postanowienie Prezydenta [...] z [...] stycznia 2014 r. nr [...]odmawiające wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną nr [...] z [...] kwietnia 2013 r. o ustaleniu warunków i szczegółowych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy z [...] stycznia 2014 r. i przekazujące sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Stan sprawy przedstawiał się następująco.

Prezydent [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] ustalił warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji realizowanej etapowo, polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami, garażem podziemnym, elementami zagospodarowania terenu i wjazdem, planowanej na części działek nr [...],[...],[...], i [...] w obrębie [...]-[...]-[...], położonych przy ul. [...] na terenie [...].

Pismem z dnia [...] lipca 2013 r. D.M. złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją Prezydenta [...]. Powołując się na przysługujące jej prawo własności lokalu mieszkalnego położonego na osiedlu W. przy ul. [...] podała, że stronami postępowania o ustalenie warunków zabudowy są właściciele lub użytkownicy wieczyści działek sąsiednich. Następnie podniosła, że art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze zm.) stanowi, że wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe w przypadku łącznego spełnienia warunków w nim wymienionych. Do tych warunków należy zasada dobrego sąsiedztwa, której celem jest zachowanie ładu przestrzennego. W opozycji do niego stoi zamiar budowy osiedla mieszkalnego na terenie, który miał być parkiem służącym rekreacji i odpoczynkowi okolicznych mieszkańców.