Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 października 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1453/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Przesław, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2014 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

1.R. N. w dniu 9 września 2013 r. zwrócił się Burmistrza K. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego, jednorodzinnego, wolnostojącego, zbiornika na nieczystości płynne - szamba szczelnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki nr ew. [...], położonej we wsi B., gmina K.

2. Burmistrz K. decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] ustalił na wniosek R. N. warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

3. A. N. (skarżący w niniejszej sprawie) od powyższej decyzji złożył odwołanie, w którym nie zgodził się na warunki zabudowy dla wnioskowanej działki.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kpa, uchyliło decyzję organu I instancji w części dopuszczającej realizację projektowanego budynku 1,5 m od granicy z działkami sąsiednimi nr [...] lub [...] (pkt 2 lit. f) i w tym zakresie umorzyło postępowanie przed organem I instancji, a w pozostałej części utrzymało pierwszoinstancyjną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji podał, że w przedmiotowej sprawie w celu ustalenia wymagań dla planowanej nowej zabudowy i zagospodarowania terenu, z powodu braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wyznaczono wokół przedmiotowej działki granice obszaru analizowanego i przeprowadzono na nim analizę funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie warunków o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647).