Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 sierpnia 2014 r., sygn. IV SA/Wr 21/14

|Sygn. akt IV SA/Wr 21/14 | | , , , WYROK, , W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, , , Dnia 5 sierpnia 2014 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, , Przewodniczący, , Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.), , Sędziowie, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, , , Protokolant, asystent sędziego Krzysztof Caliński, , , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2014 r., sprawy ze skargi E. K., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego, , oddala skargę., , ,

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną przez działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta D., Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z powołaniem się na art. 16 a i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), także § 7 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 3) w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne oraz art. 104 k.p.a, odmówiono przyznania E. K., dalej także skarżąca, specjalnego zasiłku opiekuńczego na W. J.

W uzasadnieniu decyzji podano, że w wyniku rozpoznania wniosku skarżącej z dnia 08.07.2013 r. o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego na matkę W. M. J. na podstawie przedłożonych dokumentów ustalono, że skarżąca jest osobą bezrobotną. Pobierała świadczenie pielęgnacyjne w okresie od 13.02.2012 r. do 30.06.2013 r. w związku z niepodejmowaniem zatrudnienia i opieką nad niepełnosprawną matką. Matka skarżącej jest osobą niepełnosprawną, legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym w 2012 r.

Z przeprowadzonego w dniu 26.07.2013 r. wywiadu środowiskowego z matką skarżącej faktycznie wynika, że skarżąca sprawuje stałą (całodobową) opiekę nad chorą matką. Ze zgromadzonej w sprawie dokumentacji (orzeczenia o niepełnosprawności) wynika, że niepełnosprawność matki skarżącej istnieje od lutego 2008 r., a znaczny stopień niepełnosprawności przyznano od 13.02.2012 r. Ostatnim pracodawcą skarżącej była firma [...] Sp. z o.o., z którym skarżącą wiązała umową o pracę do 04.12.201 r. Ustanie zatrudnienia nastąpiło na skutek wypowiedzenia umowy przez pracodawcę. Skarżąca następnie była osobą bezrobotną z prawem do zasiłku, który pobierała do 24.12.2011 r. Później natomiast była osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku do czasu przyznania przez ośrodek pomocy społecznej świadczenia pielęgnacyjnego, czyli do dnia 13.02.2012 r.