Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Bd 109/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi M. D. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary za nielegalne przystąpienie do użytkowania lokalu oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 109/14

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] września 2013 r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta W., działając na podstawie art. 57 ust. 7, art. 55 i art. 59f ust. 1, art.59g oraz art. 81 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.), wymierzył M. D. karę w wysokości [...] zł za przystąpienie do użytkowania lokalu handlowo-usługowego na parterze budynku mieszkalnego przy P. we W. z naruszeniem art. 55 ustawy Prawo budowlane (pkt 1), zobowiązał ww. Inwestora do uiszczenia określonej w pkt 1 kary na rachunek bankowy K.-P. Urzędu Wojewódzkiego w B., Wydziału Finansów i Budżetu, w terminie 7 dni od daty otrzymania postanowienia (pkt 2).

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2013 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta W. wszczął postępowanie w sprawie przystąpienia do użytkowania lokalu handlowo-usługowego na parterze budynku położonego na terenie działki nr [...] obręb W. przy P. we W. z naruszeniem art. 55 ustawy Prawo budowlane, tj. przed uzyskaniem ostatecznej decyzji organu nadzoru budowlanego o pozwoleniu na użytkowanie.

Podał, że z akt sprawy wynika, że A. L.-W. i Z. W. otrzymali dnia [...] maja 2010 r. zezwolenie na prowadzenie apteki, mieszczącej się we W. przy P., a apteka została uruchomiona w dniu [...] maja 2010 r. Z informacji uzyskanych z K.-P. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w B. wynika, że w przedmiotowym lokalu mieści się apteka ogólnodostępna, która rozpoczęła działalność w 2010 r. Pierwszą receptę na leki i wyroby medyczne podlegające refundacji apteka zrealizowała w dniu [...] maja 2010 r. Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego lokalu została wydana zaś przez organ nadzoru budowlanego [...] maja 2010 r. i odebrana przez A. L.-W. (osoba upoważniona przez Inwestora) w dniu [...] czerwca 2010 r. Zatem Inwestor przystąpił do użytkowania ww. lokalu przed wydaniem przez organ nadzoru budowlanego ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.