Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 marca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 2547/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) w W. zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2012 r., nr [...], działając w na podstawie art. 127 § 2 w związku z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej k.p.a.) oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania J. F. od decyzji Burmistrza G. M. z dnia [...] stycznia 2012 r., cofającej zezwolenie z dnia [...] listopada 2010 r., Nr [...], na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % alkoholu przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Organ odwoławczy powołał przepisy art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 18 ust. 10 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r., Nr 70, poz. 473, ze zm., dalej ustawa o wychowaniu w trzeźwości).

Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Komendant Straży Miejskiej w G. M. pismem z dnia [...] października 2011 r. skierowanym do Burmistrza G. M. wniósł o wszczęcie procedury dotyczącej cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych J. F. (dalej skarżący) - właścicielowi sklepu spożywczego zlokalizowanego w G. M., (...). Komendant powołał się na skargi mieszkańców dotyczące zakłócania spokoju i porządku publicznego w godzinach nocnych, stwierdził, że rozmowa z właścicielem sklepu, jak również zwiększenie częstotliwości kontroli, nie przyniosły oczekiwanych efektów, ponadto na przestrzeni maja-października 2011 r. KPP w G. M. otrzymała 12 zgłoszeń (6 potwierdzonych) dotyczących zakłócania spokoju i porządku publicznego w godzinach wieczornych i nocnych w okolicy sklepu. Tym samym, w ocenie Komendanta SM zostały spełnione przesłanki z art. 18 ust. 10 pkt 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości.