Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 października 2012 r., sygn. II SA/Po 747/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2012 r. sprawy ze skarg J. M. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2012 roku Nr [...] [...],[...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na sprzedaż alkoholu; I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Burmistrza K. z dnia [...] 2012 roku Nr [...],[...],[...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego kwotę 1.500,- zł (tysiąc pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Burmistrz K. (dalej: "Burmistrz") trzema decyzjami z dnia [...] 2012 r. odmówił Firmie Handlowej J. M. ul. S. 16/18 w K. wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w lokalu położonym w K. przy ul. M. 62 przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży:

- zawierających od 4,5% zawartości alkoholu oraz na piwo (decyzja nr H. [...]),

- zawierających powyżej 4,5% do 18% zawartości alkoholu z wyjątkiem piwa (decyzja nr [...]),

- zawierających powyżej 18% zawartości alkoholu oraz na piwo (decyzja nr H. [...].

Jako podstawę prawną wydanych decyzji organ wskazał art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 ze zm.)

W trzech jednobrzmiących uzasadnieniach Burmistrz wyjaśnił, iż po dokonaniu analizy wniosku o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych i przedłożonych dokumentów stwierdził, że wnioskodawca nie posiada tytułu prawnego do całego lokalu stanowiącego punkt sprzedaży napojów alkoholowych, a mianowicie do tych pomieszczeń gdzie znajduje się zaplecze sanitarne o powierzchni 74,43 m2.