Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. II SA/Ol 1197/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2012 r. sprawy ze skarg Spółki A na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", "[...]" z dnia "[...]", "[...]" z dnia "[...]", "[...]" w przedmiocie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych I. uchyla zaskarżone decyzje; II. zasądza od Samorządowego Kolegium na rzecz skarżącej Spółki A kwotę 2991 zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset dziewięćdziesiąt jeden złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia "[...]", Burmistrz Miasta cofnął przedsiębiorcy B sp. z o.o. zezwolenia z dnia 25 listopada 2010 r. nr "[...]" na sprzedaż napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży - w A w I. ul. "[...]", zawierających odpowiednio:

- do 4,5 % alkoholu oraz na piwo,

- powyżej 4,5 % do 18 % alkoholu (z wyjątkiem piwa),

- powyżej 18% zawartości alkoholu.

W uzasadnieniu powyższych rozstrzygnięć wskazano, że zawiadomieniem z dnia 23 maja 2011 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów przez B sp. z o.o. w lokalu A w I. ul. "[...]". Wszczęcie postępowania nastąpiło wskutek skarg mieszkańców bloku przy ul. "[...]" na zakłócanie spokoju i ciszy nocnej oraz porządku publicznego w związku z działalnością klubu "A" oraz pism Komendy Powiatowej Policji , dotyczących licznych interwencji policji, przeprowadzonych w A oraz jego okolicy.

W trakcie prowadzonego postępowania organ I instancji wykonał szereg czynności, w tym przesłuchał świadków - funkcjonariuszy policji i mieszkańców bloku przy ul. "[...]", wystąpił do Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o przeprowadzenie co najmniej dwukrotnej kontroli w celu ustalenia, czy w A lub jego najbliższej okolicy zakłócany jest porządek publiczny w związku ze sprzedażą przez klub napojów alkoholowych, uzyskał informacje z Komendy Powiatowej Policji o szeregu interwencji policyjnych, dotyczących zakłócania ciszy nocnej, bójek i awantur przed lokalem lub w jego okolicy, zgłaszanych przez osoby postronne, z wyjątkiem jednej, zgłoszonej w dniu 25.06.2011 r. przez właściciela lokalu.