Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Bd 1019/13

Dnia 10 grudnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2013 roku sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy B. z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] Wójt Gminy B., na podstawie art. 16a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139 poz. 992), odmówił Z.T.Z. przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ wskazał, że z przedłożonego orzeczenia lekarskiego wynika, iż D.Z. - matka wnioskodawcy została zaliczona do osób stale niezdolnych do samodzielnej egzystencji od dnia [...] lipca 2009 r., a dochód rodziny nie przekracza ustawowego kryterium dochodowego. Organ stwierdził jednak, że Z.Z. nie spełnia przesłanki rezygnacji z zatrudnienia określonej ww. przepisie. Jak wyjaśnił organ, ostatni stosunek pracy skarżącego ustał z dniem [...] września 2009 r. w wyniku upływu czasu na jaki umowa została zawarta. Nadto organ wskazał, że od [...] października 2010r. do [...] stycznia 2010r. Z.Z. pozostawał zarejestrowany w PUP jako bezrobotny, a od [...] maja 2012r. ustalono mu prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Organ wyjaśnił, że za rezygnacje z zatrudnienia, zgodnie z art. 3 pkt 22 ustawy, należy uznać sytuację w której osoba zatrudniona lub wykonująca pracę we wskazanych formach, rezygnuje z tego zatrudnienia. Za rezygnację z zatrudnienia nie można natomiast uznać wyrejestrowania się z urzędu pracy.