Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 października 2013 r., sygn. II SA/Op 336/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie WSA Grażyna Jeżewska WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 października 2013 r. sprawy ze skargi A. W. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa własności nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Kędzierzyna-Koźla z dnia 22 listopada 2012 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz A. W. i A. W. kwotę 2848 (dwa tysiące osiemset czterdzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiot sprawy stanowi skarga A. W. i A. W. (dalej - skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 28 marca 2013 r., nr [...], w sprawie zwrotu bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa własności nieruchomości.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia 5 października 2007 r. [...] Prezydent Miasta Kędzierzyna-Koźla postanowił przekształcić odpłatnie prawo użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości gruntowej, zabudowanej budynkiem mieszkalno-produkcyjnym przeznaczonym na cele mieszkalne, położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr A obręb [...], o pow. 0,3092 ha, ujawnionej w księdze wieczystej KW nr [...], przysługujące A. W. i A. W. jako użytkownikom wieczystym na prawach wspólności ustawowej.

Pismem z 19 września 2012 r. organ, powołując się na treść na treść art. 4 ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (Dz. U. z 2012 r. poz. 83), zwanej dalej ustawą, zawiadomił skarżących o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie zwrotu udzielonej bonifikaty od opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności ww. nieruchomości, w związku z jej zbyciem w dniu 17 maja 2011 r. aktem notarialnym na rzecz A sp. z o.o. w [...].