Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 września 2013 r., sygn. II SA/Op 70/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2013 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia stanowiła decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 marca 2012 r., nr [...], wydana na podstawie art. 138 § 2 K.p.a., wskutek odwołania D. W., J. W. oraz R. S. od decyzji Wójta Gminy Turawa z dnia 30 listopada 2010 r., nr [...], ustalającej na rzecz E. W. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynków mieszkalnych jednorodzinnych, na działkach nr A, B, C, D, E i F - obręb [...].

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Wnioskiem z dnia 4 sierpnia 2009 r., E. W. wystąpił do Wójta Gminy Turawa o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu jednorodzinnych domów mieszkalnych wraz z siecią infrastruktury drogowej i technicznej, w [...] przy ul. [...] na działkach nr A, G, H, I, B, C, D i K.

Następie, pismem z dnia 7 sierpnia 2009 r., inwestor rozszerzył pierwotny wniosek o działki nr: L, M, N, E oraz F.

Opisując planowany sposób zagospodarowania terenu oraz charakterystykę zabudowy i zagospodarowania terenu poinformował, że inwestycja dotyczy jednorodzinnej, parterowej, wolnostojącej zabudowy wraz z siecią wodociągową, kanalizacyjną, energetyczną i oświetleniem terenu oraz dojazdowymi drogami wewnętrznymi, pieszo-jezdnymi, zapewniającymi dojazd do każdej działki. Określając przeznaczenie i gabaryty projektowanych obiektów budowlanych wskazał domy mieszkalne, jako parterowe dwukondygnacyjne z poddaszem użytkowym. Dodał również, że przewiduje realizację garaży wbudowanych, dobudowanych lub wolnostojących. W dołączonej do wniosku, części opisowej, zamieścił parametry techniczne inwestycji, w której wskazał, że całkowita powierzchnia planowanych obiektów i infrastruktury wynosi 45 235 m2, w tym powierzchnia 20 działek pod zabudowę będzie wynosiła 23 366 m2. W zestawieniu wielkości powierzchni i infrastruktury podał również średnią wielkość działki budowlanej (1 168 m2), powierzchnie dróg wewnętrznych, terenów rekreacyjnych i terenów leśnych (17 257 m2) oraz długości sieci. Dalej poinformował, że przewiduje możliwość realizacji parterowych budynków gospodarczych z dachami dwuspadowymi krytymi dachówką.