Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 lipca 2013 r., sygn. II SA/Kr 1472/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędzia WSA Waldemar Michaldo Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2013 r. sprawy ze skargi H.K., J.K. i A.K. , na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 3 września 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżących H.K., J.K. i A.K. , kwotę 400 zł (czterysta złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2012 r., znak[...] , Burmistrz T. na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1, 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 póz. 717 z późn. zm.), art. 104 k.p.a., a także uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w T. z dnia 27 lutego 2008 r. (Dz. Urz. Woj. [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy T. ustalił wobec H.K. A.K. i J.K. , jako zbywców prawa własności nieruchomości położonej w miejscowości T. oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka [...] o powierzchni 1,2012 ha, jednorazową opłatę na rzecz Gminy T. , w wysokości 13.141,00 zł., z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że uchwałą z dnia 27 lutego 2008r. nr [...] Rada Miejska w T. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy T. - dla miasta T . W uchwale przewidziano stawkę procentową opłaty planistycznej, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w wysokości 15% od wzrostu wartości nieruchomości. Zgodnie z powyższym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przedmiotowa działka znajduje się częściowo w terenach oznaczonych symbolem [...] - tj. na terenach zabudowy mieszkaniowej, o przeznaczeniu uzupełniającym: usługi wbudowane - maksymalnie 30% powierzchni całkowitej budynku, urządzenia towarzyszące, w tym drogi wewnętrzne, miejsce postojowe, infrastruktura techniczna, zieleń urządzona, mała architektura, oraz w części w terenach oznaczonych symbolem [...] - tereny rolnicze i zadrzewień śródpolnych. Po wejściu w życie planu miejscowego, w dniu 9 września 2011 r., H.K. A.K. i J.K. , zbyli działkę nr [...], stanowiącą ich współwłasność, aktem notarialnym Rep. A nr [...]. .