Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Po 1255/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Tomasz Grossmann Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi H. P. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] sierpnia [...] r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane; 3. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P, na rzecz skarżącej H. P. kwotę 100 złotych (sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], znak [...] (dalej postanowienie z dnia [...] sierpnia 2012 r.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB albo organ I instancji) działając na podstawie art. 119 w związku z art. 121 § 4 i 5, art. 122 oraz art. 20 § 1 pkt 4 i 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. 2005 r., nr 229, poz. 1954 ze zm., dalej upea) w zw. z art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), w pkt 1 nałożył solidarnie na H. i P. P. (dalej zobowiązani), grzywnę w kwocie [...] zł, w celu przymuszenia do wykonania obowiązku określonego w tytułach wykonawczych nr [...] i nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., określając jednocześnie termin oraz nr rachunku bankowego na który grzywna powinna zostać uiszczona. W pkt 2 PINB ustalił opłatę za wydanie postanowienia w kwocie 68,00 zł, zgodnie z art. 64a §1 pkt 1 upea. W pkt 3 zobowiązani zostali wezwani do wykonania w terminie do dnia 1 października 2012 r., obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] i nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. O wykonaniu obowiązku należy niezwłocznie zawiadomić organ egzekucyjny. W razie jego niewykonania w wyznaczonym terminie zostanie orzeczone wykonanie zastępcze.