Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II SA/Go 653/18

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi D spółki z o.o. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] października 2017 r., nr [...] Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej (PSP) nałożył na D spółka z o. o. obowiązki sprowadzające się do usunięcia stwierdzonych w trakcie kontroli w dniu [...] września 2017 r. uchybień w zakresie bezpieczeństwa przeciwpożarowego polegające na:

1) przygotowaniu terenu zakładu i obiektów na nim występujących do prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych przez zapewnienie wymaganej ilości wody do celów przeciwpożarowych do zewnętrznego gaszenia pożaru,

2) przygotowania terenu do prowadzenia akcji ratowniczej przez oznakowanie we właściwy sposób znakami zgodnymi z Polskimi Normami drogi pożarowe,

3) wykonania aktualizacji opracowanej Instrukcji Bezpieczeństwa Pożarowego (w zakresie stref pożarowych, odległości sytuowania składowisk itp.).

2. Następnie po przeprowadzeniu w dniu [...] stycznia 2018 r. postępowania kontrolnego w przedmiocie wykonania nałożonych wyżej wskazaną decyzją obowiązków Komendant Powiatowy PSP w dniu [...] kwietnia 2018 r. wydał postanowienie nr [...] o nałożeniu na spółkę grzywny w wysokości 25.000,00 zł oraz zobowiązujące spółkę do wniesienia opłaty za dokonane czynności egzekucyjne w wysokości 68 zł.

W uzasadnieniu tego postanowienia wskazano na to, że kontrola ujawniła, iż obowiązki nałożone na stronę w decyzji z dnia [...] października 2017 r., nr [...] nie zostały zrealizowane, mimo również wezwania strony do ich realizacji (upomnienie z dnia [...] lutego 2018 r.). Z tych względów zachodziły przesłanki do zastosowania wobec spółki środka egzekucyjnego określonego w art. 119 § 1 i 2, w zw. z art. 120 § 1 i 64a § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1201 ze zm.; dalej u.p.e.a.).