Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 lutego 2013 r., sygn. II SA/Gd 58/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 6 lutego 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. i sprawy ze skargi Fundacji B. na decyzję Wojewody z dnia 22 listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego Stowarzyszenia A. kwotę 500 (pięćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, 4. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego Fundacji B. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 lipca 2011 r. nr [...] Starosta orzekł o zatwierdzeniu projektów budowlanych i udzieleniu pozwolenia na budowę elektrowni węglowej o mocy 2 x 1000 MW w R. kolo P. na działkach o nr ewidencyjnych: [...] (obręb R.) gmina P. dla "A" Spółki z o.o. z siedzibą w W. W uzasadnieniu Starosta przedstawił przebieg postępowania w sprawie, z uwzględnieniem dopuszczenia do udziału w nim Stowarzyszenia "B" oraz Fundacji "C". Wyjaśnił, że po zweryfikowaniu przesłanek udzielenia pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji wynikających z art. 35 ust. 1 ustawy Prawo budowlane oraz po uwzględnieniu wymogów stawianych przez art. 32 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, nie było przeszkód, ażeby pozwolenia tego udzielić. Starosta pozytywnie ocenił zgodność projektu budowlanego z zapisami uchwały nr [...] Rady Miejskiej w P. z dnia 20 kwietnia 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru obejmującego fragment gminy Pelplin w rejonie miejscowości R. a także z postanowieniami decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 8 września 2010 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedmiotowej inwestycji oraz postanowieniem w sprawie uzgodnienia w ramach ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowiska z dnia 15 czerwca 2011 r. Organ opisał również sprawozdawczo sprzeciw społeczny wobec budowy elektrowni, który pomimo dużej skali, w świetle spełnionych przesłanek udzielenia pozwolenia na budowę, nie mógł zostać uwzględniony.