Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1386/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Sędzia WSA Anna Szymańska, Protokolant ref. staż. Anna Dziosa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi "E." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na uchwałę Rady m. W. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m. W. 1. orzeka, że zaskarżona uchwała jest niezgodna z prawem w odniesieniu do działki o nr ew. 146 z obrębu 2-09-09; 2. zasądza od Rady m. W. na rzecz skarżącej "E." Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 557 zł (słownie: pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. w dniu 19 lipca 2011 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na Uchwałę Nr [...] Rady W. z dnia [...] października 2006 roku w sprawie Studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego W., w zakresie dotyczącym działki ewidencyjnej nr [...], z obrębu [...] położonej w W.

Zaskarżonej uchwale zarzucono, iż została wydana z naruszeniem prawa materialnego tj.:

1. przepisu art. 6 ust. 1 w związku z art. 9 ust 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - poprzez pośrednie ukształtowanie sposobu wykonywania prawa użytkowania wieczystego Spółki w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, sprzecznego z postanowieniami umowy prawa użytkowania wieczystego, co z kolei w sposób wiążący implikuje sposób wykonywania prawa użytkowania wieczystego Spółki, w sytuacji, w której zasady zagospodarowania przestrzenią przyjęte w Studium zostaną następnie uchwalone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;

2. przepisu art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez uniemożliwienie Spółce zagospodarowania terenu, do którego ma tytuł prawny, zgodnie z warunkami ustalonymi w umowie użytkowania wieczystego;