Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Rz 799/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi A. Sp. j. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek z tytułu obowiązku zwrotu należności związanych z refundacją kosztów doposażenia stanowisk pracy oraz prac interwencyjnych -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 799/12

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowego "[..]" Sp. j. [...] z siedzibą w [...] jest decyzja Wojewody [...] z [...] czerwca 2012 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] z [...] maja 2012 r. nr [...] o odmowie umorzenia odsetek ustawowych od należności z tytułu umów w sprawie refundacji kosztów doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz o zorganizowanie prac interwencyjnych.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

W dniu 22 lipca 2008 r. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe "[...]" Sp. j. [...] z siedzibą w [...] (dalej jako: "[...]" lub "Spółka") zawarło ze Starostą [...] reprezentowanym przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w [...] umowę nr [...], zmienioną aneksem z [...] sierpnia 2008 r. o refundację kosztów doposażenia 5 stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych w kwocie 84.000 zł. Z kolei dnia [...] września 2009 r. strony zawarły umowę nr [...] o organizowanie prac interwencyjnych dla 4 bezrobotnych powyżej 50 roku życia o wartości refundacji 56.000 zł i o refundacji części wypłaconych wynagrodzeń po 200 zł. Wobec niewywiązania się z postanowień wynikających z zawartych umów pismami z 20 kwietnia 2010 r. zobowiązano beneficjenta do zwrotu należności wraz z ustawowymi odsetkami.

Pismem z 10 czerwca 2010 r. (data wniesienie do Powiatowego Urzędu Pracy w [...]) spółka zwróciła się o umorzenie zobowiązania wynikającego z zawartych umów. Decyzją z [...] lipca 2010 r. Starosta [...] odmówił wnioskodawcy umorzenia należności w kwocie 84.000 zł wraz z odsetkami, rozkładając zarazem jej spłatę na 36 rat. Odrębną decyzją z [...] lipca 2012 r. Starosta odmówił również umorzenia drugiej z należności wynoszącej 58.919,85 zł (tj. 56.000 zł na refundację prac interwencyjnych i 2.919,85 zł refundacji wydatków na wynagrodzenia) rozkładając jej spłatę na 36 rat. Decyzjami z [...] września 2010 r. po rozpatrzeniu kolejnego podania ponownie odmówiono żądanego umorzenia. O kolejnej odmowie orzeczono decyzją z [...] lipca 2011 r., która po rozpoznaniu odwołania strony została utrzymana w mocy decyzją Wojewody [...] z [...] października 2011 r.