Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 czerwca 2009 r., sygn. IV SA/Gl 947/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi E. R.-R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] r. nr [...]

Decyzją Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Z. z dnia [...]r., Nr [...], orzeczono o utracie przez E.R. - R. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...]r. z powodu nieuzasadnionej odmowy podjęcia zatrudnienia.

W wyniku wniesionego przez E.R. - R. odwołania, Wojewoda [...] decyzją z dnia [...]r., Nr [...], uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, gdyż jej rozstrzygnięcie wymagało uprzedniego prowadzenia postępowania wyjaśniającego. Wojewoda wskazał, z uwagi na argumenty podnoszone przez E.R. - R., że organ pierwszej instancji powinien ustalić dokładny rozkład czasu pracy w NS ZOZ "[...]" w Z. celem wykazania, czy możliwe było wykonywanie przez E.R. - R. pracy w takich godzinach, aby jednocześnie mogła wywiązać się z obowiązków wynikających z ugody sądowej zawartej w dniu [...]r. przed Sądem Rejonowym w Z. W zależności od tych ustaleń koniecznym jest również wyjaśnienie, czy ewentualnie pracodawca umożliwiałby E.R. - R. pracę w każdy wtorek miesiąca w takich godzinach, które nie kolidowałby z jej obowiązkami wynikającymi z ugody.

Decyzją Zastępcy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Z. z dnia [...]r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit a, ust. 2, art. 2 ust. 1 pkt 2, art. 33 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r. poz. 1001 z późn. zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, orzeczono o utracie przez E.R. - R. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...]r. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że strona zrezygnowała z oferty pracy w NS ZOZ "[...]" w Z. z powodu opieki nad niepełnosprawnym synem, bowiem zdaniem strony, praca ta uniemożliwiłaby wywiązanie się przez nią z obowiązków wynikających z ugody sądowej, zgodnie z którą zobowiązała się do uczestniczenia w kontaktach jej małoletniego syna z ojcem w każdy wtorek w godzinach od 17-- do 19--, w miejscu jej zamieszkania. Organ wskazał, że z wyjaśnień pracodawcy złożonych w dniu [...]r. wynikała możliwość wykonywania przez stronę pracy w godzinach nie kolidujących z wypełnieniem ugody sądowej. W konsekwencji organ uznał odmowę przyjęcia przez stronę zatrudnienia za nieuzasadnioną, co musiało skutkować pozbawieniem jej statusu osoby bezrobotnej.