Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. I SA/Wa 626/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Iwona Owsińska- Gwiazda (spr.) Protokolant Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2012 r. ze skargi L. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2010 r. r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego L. S.A. z siedzibą w K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z [...] stycznia 2012 r., nr [...], po rozpatrzeniu wniosku L. Spółka Akcyjna z siedzibą w K. (dalej: "skarżąca") o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Infrastruktury z [...] września 2010r., [...] stwierdzającą nieważność decyzji Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] września 2000 r. nr [...] w części stwierdzającej nieważność orzeczenia Prezydium Rady Narodowej Miasta K. Urząd Spraw Wewnętrznych z [...] października 1963 r., nr [...], o wywłaszczeniu nieruchomości położonej w K. w gm. kat. [...], zapisanej w księdze wieczystej Sądu Powiatowego w [...], oznaczonej 1. kat. [...], [...], [...] oraz [...] (obejmującej obecne działki ewidencyjne nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...]), w odniesieniu do działki ewidencyjnej nr [...] o pow. [...] ha, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Zaskarżone orzeczenie wydano w oparciu o następujący stan faktyczny sprawy.

Prezydium Rady Narodowej w K., na podstawie przepisów ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości, orzeczeniem z [...] października 1963r. orzekło o wywłaszczeniu na rzecz Państwa nieruchomości położonej w K. w gminie B., zapisanej w księdze wieczystej Sądu Powiatowego w [...], oznaczonej l kat. [...], [...], [...] oraz [...] (obejmującej obecne działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...]). Wojewoda [...], działając na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 roku - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych, decyzją z dnia [...] stycznia 1992 r. nr [...] stwierdził nabycie przez Gminę K. z mocy prawa, nieodpłatnie własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej [...] w obrębie nr [...] - działka nr [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...]. Aktem notarialnym z [...] maja 1999 r. rep. A nr [...] Gmina K. oddała działkę nr [...] o pow. [...] ha (powstałą z podziału działki ewidencyjnej [...] o pow. [...] ha) w użytkowanie wieczyste [...] Spółdzielni [...] w K. oraz przeniosła nieodpłatnie na tę spółdzielnię własność wzniesionego budynku i urządzeń. Następnie aktem notarialnym z [...] kwietnia 2003 r. rep. A nr [...] [...] Spółdzielnia [...] w likwidacji z siedzibą w K., sprzedała Spółce "I." - Sp. z o.o. z siedzibą w K. prawo użytkowania wieczystego m. in. przedmiotowej działki ew. nr [...] o pow. [...] ha wraz z prawem własności budynku tj. pawilonu handlowego przy ulicy [...] nr [...] oraz dróg i placów manewrowych.