Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 listopada 2012 r., sygn. II SA/Gd 418/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Sekretarz sądowy Joanna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy z dnia 30 listopada 2011 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego R.M. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 listopada 2011 r., Nr [...], Burmistrz Gminy odmówił R. M. prowadzącemu działalność pod nazwą "A" R. M. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych w zabudowie jednorodzinnej wolnostojącej na działce nr [...] położonej w miejscowości P. Decyzja ta wydana została w trybie ponownego rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy z dnia 25 marca 2010 r., po decyzji Samorządowego kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2011 r., mocą której uchylono decyzję Burmistrza Gminy z dnia 2 września 2010 r. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla opisanej inwestycji.

Ponownie rozpoznając sprawę organ pierwszej instancji uznał, że w sprawie nie jest spełniony warunek określony w art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a mianowicie działka nr [...] nie ma dostępu do drogi publicznej. Dostęp do tej działki następuje bowiem poprzez drogę wewnętrzną obejmującą działki o numerach [...] [...] i [...], które stanowią własność gminy Ż. Inwestor nie uzyskał służebności drogowej gwarantującej dostęp do drogi publicznej.