Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 października 2012 r., sygn. II SA/Bk 532/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński,, sędzia WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi J. W. P. i K. P. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w B. z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z 28 czerwca 2007 r. J. P. wystąpił do Starosty B. o podjęcie "czynności prostowania ewidencji gruntów w jego gospodarstwie, na koszt Starostwa". We wniosku tym wskazał, że na skutek sfałszowania ewidencji gruntów nie może otrzymać płatności bezpośrednich do gruntów rolnych i płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach zagospodarowania. Zdaniem wnioskodawcy zmianami należało objąć działki położone w obrębie K., gm. J. z uwagi na:

- zawyżoną powierzchnię i nieprawidłowe położenie działek oznaczonych numerami

ewidencyjnymi: 90/1, 124/1, 136/9, 156/6 (ustalono, że taka działka nie istnieje a wnioskodawca jest właścicielem działek 156/1 i 156/2 w związku z tym postępowanie objęło te działki)

- zaniżoną powierzchnię i nieprawidłowe położenie działek oznaczonych numerami

ewidencyjnymi: 136/4, 136/8;

- nieprawidłowe położenie działek oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 277/7, 277/8, 136/6.

Ponadto wskazał, że "nowy operat ewidencyjny sporządzono bez udziału właściciela i dokonano samowolnych zmian w działkach ewidencyjnych. Wymienione działki na gruncie przebiegają w niezmienionym położeniu i powierzchni od ponad 55 lat i są zgodne z Aktami Własności Ziemi".

Organ I instancji wydawał dwukrotnie decyzje administracyjne, które w wyniku uwzględnienia odwołania przez organ odwoławczy uchylano i przekazywano sprawę do ponownego rozpatrzenia. Trzecią z kolei decyzją, z dnia [...] grudnia 2008 r., wydaną na podstawie art. 104 § 1 kpa, art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz § 45, 46 ust. 1 i 47 ust. 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. nr 38, poz. 254), rozstrzygnięto o: