Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 września 2012 r., sygn. II SA/Po 349/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skargi M. K. i W. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] 2011r. nr [...] znak [...], II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących kwotę 3167zł (trzy tysiące sto sześćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. (dalej PINB) w dniu 13 sierpnia 2010r. wszczął postępowanie w sprawie samowolnej nadbudowy budynku gospodarczego w miejscowości P. [...] gm. C., nr ewidencyjny działki [...]. W toku dokonanej w dniu 16 lipca 2010r. kontroli organ stwierdził, iż inwestorzy: M. i W. K. prowadzą roboty budowlane przy nadbudowie budynku gospodarczego. Inwestorzy nie przedłożyli dokumentów potwierdzających legalność wykonywanej nadbudowy. PINB w K. ustalił w toku postępowania, iż Wójt Gminy C. Kolonia nie posiada w swoich zasobach dokumentów potwierdzających wybudowanie budynku gospodarczego na działce [...] w miejscowości P., a także oddania go do użytkowania. W stosunku do ww. budynku wydana została decyzja z dnia 9 lutego 2010r. o warunkach zabudowy na przebudowę oraz zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na pomieszczenia mieszkalne. Brak jest dokumentów i wpisów w zasobach archiwalnych potwierdzających przebudowę wraz ze zmianą sposobu użytkowania przedmiotowego budynku gospodarczego na budynek mieszkalny w okresie od 2000r. do 2010r. Ustalono, iż inwestorzy rozpoczęli nadbudowę budynku gospodarczego w 2000r. a w 2010r. rozpoczęli starania o legalizację samowolnie rozpoczętych robót budowlanych. Postanowieniem z dnia [...] 2010r. PINB wstrzymał roboty budowlane przy samowolnej nadbudowie budynku gospodarczego.