Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 września 2012 r., sygn. II SA/Kr 731/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędziowie: WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2012 r. sprawy ze skargi W.G., J.P.,J.G. ,K.K., A.A. ,S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 29 lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] listopada 2011 r. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego W.G. kwotę 200,00 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 7 lipca 2011 r. W. G. J,, J,G, K.,K. , J.P. , M.M. oraz A.A. ,złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] marca 2008 r., nr [...] o ustaleniu na wniosek A. Sp. z o. o. z siedzibą w K. warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "budowa 4 budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażami podziemnymi i układem komunikacyjnym na działkach nr 1 i 2 obr. [..] , z wjazdem na działce nr 3 obr. [...] oraz infrastrukturą techniczną na działkach nr [...] ,[...] ,[...] obr. [...] przy ul.[...] w K. ".

W treści wniosku - który był kilkukrotnie uzupełniany - wykazywano podstawy do stwierdzenia nieważności decyzji wskazując na okoliczność braku spełnia przesłanki z art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ jedyną drogą publiczną do której ma dostęp teren inwestycji jest ulica [...], a działki w rejonie tej ulicy są zabudowane budynkami jednorodzinnymi, stąd stwierdzenie kontynuacji parametrów i funkcji może odnosić się tylko i wyłącznie do budynków jednorodzinnych, a nie tak jak w decyzji, budynków wielorodzinnych o parametrach i gabarytach nieodpowiadających istniejącej zabudowie. Nadto wskazano na naruszenie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 roku w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Podkreślono, że nie jest prawidłowym ustalenie parametrów zabudowy w nawiązaniu do zabudowy przy ul. [...], w sytuacji gdy działka ma dostęp do drogi publicznej wyłącznie od ul. [...].