Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 sierpnia 2012 r., sygn. III SA/Łd 572/12

Dnia 29 sierpnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), , Protokolant ref. staż. Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2012 roku sprawy ze skargi R. K. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 13 stycznia 2012 r. nr PNK-I.00552.2.2012 Wojewoda Ł. na podstawie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym wezwał Radę Miejską w W. do podjęcia uchwały stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego R. K. W uzasadnieniu organ wskazał, że radny naruszył zakaz, o którym mowa w treści art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, gdyż w dniu 2 grudnia 2010 r. przystąpił do wykonywania mandatu radnego, a w dniu 7 grudnia 2010 r. objął funkcję Prezesa W. Spółdzielni Mieszkaniowej w W. Z odpisu KRS nr [...] z dnia [...] r. wynika, że ww. Spółdzielnia prowadzi działalność gospodarczą między innymi w zakresie zarządzania nieruchomościami, w tym nieruchomością, w skład której wchodzą lokale stanowiące własność gminy.

Rada Miejska w W. w terminie 30 dni od wezwania nie podjęła uchwały stwierdzającej wygaśniecie mandatu radnego wobec nieuzyskania zwykłej większości głosów.

Pismem z dnia [...] r. Wojewoda Ł. na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym powiadomił Ministra Administracji i Cyfryzacji o zamiarze wydania zarządzenia zastępczego w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego R. K.

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda Ł. na podstawie art. 98 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w związku z art. 190 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego R. K. W uzasadnieniu organ wskazał, że po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego i dokonaniu oceny materiału dowodowego ustalono, iż radny Rady Miejskiej w W. pełni funkcję Prezesa W. Spółdzielni Mieszkaniowej, czym naruszył zakaz wynikający z treści art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. Organ wyjaśnił także, że z odpisu KRS nr [...] WSM Spółdzielni Mieszkaniowej w W. z dnia [...] r. wynika, że Spółdzielnia ta prowadzi działalność gospodarczą między innymi w zakresie zarządzania nieruchomościami na zlecenie. Stosownie do postanowienia zawartego w § 174 Statutu Spółdzielni działalnością Spółdzielni kieruje Zarząd - prezes, z-ca prezesa, członek - który jednocześnie reprezentuje spółdzielnie na zewnątrz.