Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 czerwca 2012 r., sygn. VII SA/Wa 2407/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Pindelska, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak (spr.), Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Protokolant st. ref. Jakub Szczepkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. S. i R. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego prowadzonego w ramach nadzoru budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. S. i R. S. solidarnie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z dnia [...] Nr [...] działając na podstawie art. 104 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) zwanej dalej k.p.a. oraz art. 83 ust.1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623, z późn. zm.), umorzył postępowanie administracyjne prowadzone w ramach nadzoru budowlanego w sprawie ustalenia legalności studni wierconej wykonanej w 2008r. na terenie działki przy ul. [...] w [...].

W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wskazał, że w wyniku przeprowadzonej kontroli ustalono, iż na terenie nieruchomości przy ul. [...] w W. znajduje się studnia wiercona, zlokalizowana tuż przy istniejącym budynku mieszkalnym. Organ wskazał, iż według uczestniczącego w oględzinach J. B. ze względu na zamulenie dotychczasowego filtra rury istniejącej studni wierconej, zapuszczono nową rurę z filtrem w 2008 r., nie zmieniając jednak lokalizacji istniejącej studni. Organ zaznaczył, że ze złożonych przez Państwo B. wyjaśnień wynika, że istniejąca studnia została zaprojektowana i wykonana w obecnym miejscu w czasie budowy budynku mieszkalnego, zgodnie z zatwierdzonym projektem budynku mieszkalnego zawierającym projekt zagospodarowania działki, stanowiącym integralną część decyzji znak: [...] z dnia [...] o pozwoleniu na budowę. Dodał, że istniejąca studnia uwidoczniona jest na inwentaryzacji budowlanej opatrzonej pieczęcią Urzędu [...], stanowiącej załącznik do wydanego w dniu [...].07.1980r. przez ten organ zaświadczenia potwierdzającego zgodność planu inwentaryzacyjnego budynku mieszkalnego ze stanem istniejącym w terenie. Organ wskazał, iż dowodem są przedstawione przez inwestora dokumenty, których kserokopie znajdują się w aktach sprawy. Organ stwierdził zatem, że istniejąca na terenie działki przy ul. [...] w W. studnia, służąca zaspakajaniu potrzeb bytowych właścicieli tej zabudowanej działki, jest legalna, a wykonane w 2008r. roboty w zakresie opisanym wyżej, nie doprowadziły do budowy nowej studni i nie zmieniły dotychczasowych warunków wynikających z lokalizacji tego urządzenia wodnego.