Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Kr 396/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak Sędziowie : Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel Protokolant : Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012 r. przy udziale prokuratora Prokuratury Rejonowej w Wieliczce M. P. sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Nr 57/10/99 Zarządu Miasta i Gminy w Wieliczce z dnia 30 grudnia 1999 r. w przedmiocie warunków podłączenia do gminnych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Zarządu Miasta i Gminy w Wieliczce Nr 57/10/99 z 30 grudnia 1999 r, w sprawie warunków podłączenia do gminnych sieci wodociągowych i kanalizacyjnych, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości albo, z ostrożności procesowej, orzeczenia o jej niezgodności z prawem. Zaskarżonej uchwale zarzucił:

- naruszenie art. 30 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (Dz. U. z 1996 r. Nr 13, po z. 74 z późn. zm.), poprzez przyjęcie iż przepis ten jest podstawą prawną do ustanowienia w drodze uchwały Zarządu obowiązku ponoszenia opłat za przyłączenie nieruchomości do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych;

- naruszenie art. 7 oraz art. 2 Konstytucji RP poprzez nałożenie na mieszkańców przymusowej daniny publicznej bez upoważnienia ustawowego,

- naruszenie art. 94 Konstytucji wraz z art. 40 ustawy o samorządzie terytorialnym poprzez stanowienie aktów prawa miejscowego bez wyraźnego upoważnienia ustawowego.